독일 지방자치제도의 발전과정과 법적 토대
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작성일 23-11-08 15:46
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- 도시에 대한 정치 행정적 자유권 부여: 중앙정부는 중앙집권주의를 포기하며, 모든 도시에 대한 감독과 감시를 최소화하고 경찰권 행사도 철회한다. 슈타인은 1808년 그 동안 중앙정부의 影響(영향)과 간섭 하에 있던 프러시아의 도시들을 대상으로 개혁을 단행하였는데, 그 주요 내용은 다음과 같다. 도시에 있는 중망의 조세 관련 행정기관도 폐쇄한다.
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I. 독일 지방자치제도의 발전과정
독일의 지방자치 제도는 프러시아의 행정가이자 개혁가인 슈타인(F. v. Stein)의 도시개혁에서부터 출발한다. 대신 각 도시의 市民(Burger)D은 투표를 통하여 市民대표기관을 구성하며, 이 市民대표기관에서 도시의 제반 문제를 해결한다. 대신 중앙정부도 도시에 대한 재정적 지원을 중단하며, 각 도시는 재정 문제를 스스로 책임진다.
- 도시에 대한 재정 독립권 부여: 중앙정부는 각 도시에 대한 조세징수권을 포기하여 향후 각 도시는 중앙에 세금을 납부하지 않는다.
- 도시 市民에 대한 경제적 자율권 부여: 도시의 모든 市民은 자신이 원하는 생업에…(省略)
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